Суровая зима 1941-1942 гг. в блокадном Ленинграде выявила существенный недостаток в конструкции пистолета системы «ТТ» (Тула, Токарев). В ряде случаев при низких температурах (порядка – 16-20 градусов) отмечалось смерзание деталей пистолета. Это приводило к отказам и снижало надежность оружия. Такой недостаток – обычное явление для самозарядного оружия при неправильном уходе (густая смазка, попадание влаги, грязи). Но у войны свои законы. Именно поэтому командующий эскадрой Балтийского флота вице-адмирал В.Дрозд обратился с просьбой изготовить на одном из Ленинградских заводов для командного состава пистолет с более надежно работающей автоматикой.

Это предложение было рассмотрено на заседании бюро Ленинградского обкома ВКП(6). В итоге принято решение – «поручить директору завода №181 Румянцеву В. П. изготовить опытную партию пистолетов из 15 штук». За основу «Балтийца» был взят немецкий пистолет системы «Вальтер» мод. «РР», но под патрон отечественного пистолета «ТT» калибра 7,62 мм. Сжатые сроки, установленные для изготовления пистолетов, не позволили вести разработку проекта обычным порядком. Главный конструктор Егоров и технолог завода Богданов в январе 1942 г. выдали начальнику оружейного цеха лишь эскизы деталей будущего пистолета.

Оснастка для изготовления деталей не готовилась, заказ выполнялся вручную, воронение производилось кустарным способом.

В феврале 1942 года шла интенсивная работа по изготовлению комплектующих элементов для пятнадцати пистолетов. В марте пистолет «Балтиец» за номером один был собран и испытан. Подгонка, притирка деталей и качество сборки пистолета оказались высокими. Отстрел пистолета при температуре минус 30 градусов по Цельсию показал надежность оружия, хорошую кучность и достаточную убойную силу. Пистолет имел следующие технические характеристики: Калибр 7,62 мм, число нарезов – 4, длина ствола – 129 мм, емкость магазина – 8 патронов, масса без патронов – 1100 г..

На правую сторону кожуха-затвора пистолета №1 гравер нанес изображение двух якорей, в перекрестье которых поместил прямоугольник с цифрами «181». На противоположной стороне кожуха-затвора было выгравировано: «Секретарю ЦК ВКП(б) члену Военного совета Ленфронта г. Жданову А.А.». Правую щечку из эбонита украсил выгравированный символ в виде круга, внутри которого помещен якорь, а над ним – пятиконечная звезда с серпом и молотом. У нижней кромки щечки сделана надпись «Завод №181». Бесспорным недостатком конструкции созданного пистолета была его большая масса.

Вновь началась кропотливая работа создателей. Пистолет «Балтиец» №2 приобрел улучшенные данные: уменьшена длина кожуха-затвора (193 мм), ствола (120 мм) и количество витков боевой пружины (с 17 до 15). Это позволило снизить общую массу пистолета до 960 г. Отстрел пистолета №2 показал также хорошие боевые параметры, что позволило распространить внесенные изменения на всю партию. При сборке последующих пистолетов выяснилось, что комплектующих элементов хватило лишь на 14 единиц. В итоге несколько оружейников были осуждены. Репрессивные меры, однако, не изменили положения дел: партия пистолетов «Балтиец» прервалась на цифре «14». Их серийное производство так и не состоялось. Да и по логике жизни не могло состояться, так как скороспелые поделки не в состоянии заменить серийный, хорошо отработанный образец. Со стрелковым оружием такого не бывает.